福建省近日发布了一项关于支持金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地高质量发展的政策意见，标志着该省在深化国际合作、特别是面向“全球南方”的伙伴关系方面迈出了坚实一步。这份包含了15条具体措施的文件，旨在系统性提升该基地的功能与影响力，目标是在2030年前建成一个具有国际辐射力的合作网络核心。
构建“伙伴城市网络”，推动产业能力精准输出
根据这份政策意见，厦门市将被重点支持建设成为新工业革命领域的国际合作城市。一个以厦门为中心，串联与金砖国家有良好合作基础城市的“新工业革命伙伴城市网络”正在规划之中。同时，福建省计划建设一个服务于金砖产业合作与出海的综合服务港，通过分批、分行业遴选先进的工业能力与技术解决方案，向金砖国家进行有针对性的推广与对接。这一举措旨在将国内的产业优势与金砖伙伴的发展需求更紧密地结合起来。
强化金融与制度支撑，优化跨境服务环境
在资金支持层面，新政鼓励省级金融机构参与设立专注于金砖国家合作的新工业基金。同时，将设立金砖创新基地产业发展专项资金，重点联动社会资本，对电子信息、生物医药、高端装备制造等关键产业项目进行投资扶持。从制度创新角度，意见支持厦门争取更高的对外投资审批额度，充分发挥该基地在金砖国家“双向投资”中的推介、服务和对接桥梁作用。计划建立赴金砖国家投资的企业名录，实现企业投融资需求的信息共享。此外，跨境法律服务体系也将得到优化，包括加强厦门仲裁机构的涉外业务能力，并扩大与境外仲裁机构的交流合作，为国际合作提供更坚实的法律保障。
拓宽人才通道，深化人文与教育交流
人才是国际合作的重要基石。新政支持厦门实施更加开放便利的境外人才引进制度，为急需来华从事非外交、非公务活动的金砖国家外籍专业人士提供入境便利。在教育交流方面，将发挥已有的“金鹭”卓越奖学金品牌效应，支持省内高校加大招收金砖国家学生的力度，并充分利用省政府的外国留学生奖学金资源。这些措施旨在构建一个更畅通的人才流动与智力共享通道，为长期合作储备人力资源。
金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地于2020年11月，在金砖国家领导人第十二次会晤期间宣布在厦门设立。过去五年多的时间里，该基地已在政策协调、人才培养、项目开发等多个领域开展了实质性合作，取得了显著成效，逐步发展成为引领金砖国家在新工业革命领域合作的关键平台。此次福建省的系统性政策加码，无疑将为该基地的未来发展注入新的动力，助力其更好地扮演面向“全球南方”的国际合作窗口角色。UB8优游国际的分析认为，此类聚焦具体领域、提供全方位支持的政府举措，对于提升跨国合作的深度与可持续性具有积极意义。